Lettergrootte:
Bijgewerkt op: Woensdag, september 18 2019

Terwijl SDG's Falter zijn, wendt de VN zich tot de rijken en beroemdheden

Inhoud door: Inter Press Service

VERENIGDE NATIES, Jul 25 2019 (IPS) - De duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG's) bevinden zich in de problemen. Verenigde Naties maken zich zorgen en zeggen dat publiekelijk. Secretaris-generaal António Guterres heeft medio juli alarm geslagen toen hij het meest recente officiële VN-rapport introduceerde.

"Het is overduidelijk dat een veel diepere, snellere en ambitieuzere reactie nodig is om de sociale en economische transformatie te ontketenen die nodig is om onze 2030-doelen te bereiken", schreef hij. Los daarvan bracht een gigantische 478-pagina-studie door onafhankelijke experts de boodschap naar huis met uitgebreide gegevens om de crisis te illustreren.

Het deskundigenrapport, een gezamenlijk project van de Bertelsmann Stiftung in Duitsland en het Sustainable Development Solutions Network in New York, onthult enkele sombere bevindingen: de vooruitgang was op zijn best ongelijk en in sommige gevallen is het omgekeerd.

Uit het onderzoek bleek dat alle landen het slechtst presteerden wat betreft het aanpakken van klimaatverandering, en geen enkel land heeft een "groene" beoordeling behaald. Veel obstakels voor succes of de oorzaken van omkeringen waren belastingparadijzen, bankgeheim, slechte arbeidsnormen, slavernij en conflicten.

De helft van de landen in de wereld is niet op weg om extreme armoede uit te roeien, een belangrijk - zo niet het primaire - doel van de doelen, zo bleek uit het rapport. De actie met betrekking tot de SDG's, die in 2015 zijn aangenomen als de 2030-agenda, nadert het vijfde uitvoeringsjaar.

De meest opvallende voorspelling van potentieel falen is, misschien verrassend, afkomstig van de top VN-ambtenaar in Azië. Op juli 18 waarschuwde het hoofd van de in Bangkok gevestigde regionale commissie voor Azië en de Stille Oceaan (Escap), Armida Salsiah Alisjahbana van Indonesië, tijdens een interview met de VN-nieuwsradio tijdens een VN-forum op hoog niveau over ontwikkeling in New York dat zij regio was op schema om alle doelen te missen.

Het gebied beslaat een groot deel van de wereld, dat zich uitstrekt van het oostelijke Middellandse Zeegebied tot de Pacifische rand, waar 60 procent van de 7.7-mensen ter wereld woont. Alleen al in China, India en Indonesië zijn er bijna drie miljard mensen. Alisjahbana, een VN-secretaris-generaal, zei dat uit het laatste onderzoek van Escap enig bewijs bleek dat de regio achteruitgaat, met name op het gebied van watervoorraden en ecologische duurzaamheid.

Op het hoofdkantoor van de VN was een controversieel en veelbesproken antwoord op de crisis om samen te werken in een "strategisch partnerschap" met het World Economic Forum. Dit instituut, opgericht in 1971 door Klaus Schwab, een Duitse econoom en ingenieur, is vooral bekend om zijn jaarlijkse met sterren bezaaide, alleen op uitnodiging uitnodigende bijeenkomsten in Davos, een Zwitsers bergresort, dat overheidsfunctionarissen, zakelijke leiders en beroemdheden aantrekt.

Door het partnerschap met de VN aan te kondigen in een brede intentieverklaring met weinig details, beweerde het World Economic Forum dat het "de uitvoering van de 2030-agenda voor duurzame ontwikkeling kan versnellen."

Het definieert zichzelf als "de internationale organisatie voor publiek-private samenwerking" en somt zes gebieden op waar het VN-partnerschap de ontwikkelingsdoelen kan stimuleren: bij de financiering van de 2030-agenda en bij de aanpak van klimaatverandering, gezondheid, digitale samenwerking, gendergelijkheid en onderwijs.

Het Forum heeft zijn internationale aanwezigheid gestaag uitgebreid door wereldwijd 'thought leaders' bijeen te roepen over actuele kwesties, ideeën uit te wisselen en invloedrijke netwerken op te bouwen op economische, industriële en sociale initiatieven.

Adjunct-secretaris-generaal Amina Mohammed ondertekende de gezamenlijke kaderovereenkomst voor de VN met Borge Brende, de voorzitter van het Forum. Guterres en Klaus Schwab, uitvoerend voorzitter van het Forum, waren toeschouwers bij de ceremonie op 13 juni.

Mohammed, die leiding gaf aan de formulering van de SDG's, heeft de ontwikkelingsagenda van de VN gedomineerd en het VN-ontwikkelingsprogramma naast zich neergelegd.

Ze was een groot voorstander van het creëren van het SDG-pakket op advies en toestemming van overheden - bottom-up vanuit het veld, niet top-down, aangezien de Millennium Development Goals in 2000 werden geschreven door internationale ontwikkelingsspecialisten in en rond het kantoor van secretaris- Generaal Kofi Annan.

Door het nieuwe UN-World Economic Forum vergroot Mohammed haar internationale rol. Ze neemt deel aan tal van Forum-initiatieven en zal de mogelijkheid onderzoeken om de ontwikkelingscoördinatoren van de VN in nationale hoofdsteden te koppelen aan Forum-programma's.

De theorie achter de oprichting van de SDG's, met regeringen als de belangrijkste besluitvormers, was een gok. Mensenrechten hebben geen significante aandacht gekregen in de SDG's, hetgeen de houding of eisen van talloze regeringen ten aanzien van deze kwesties weerspiegelt.

Snelle sociale veranderingen en hun plaats in ontwikkeling werden genegeerd: de ontluikende internationale beweging voor LGBTQ-erkenning en -rechten, nieuwe diversiteit in wat een 'gezin' kan vormen en de opkomende stroom van activistische vrouwen die mannelijke dominantie in de politiek en de maatschappij uitdagen, om er maar een paar te noemen .

De SDG's zijn log, zoals critici al hebben opgemerkt sinds de goedkeuring van de 2030-agenda. De 17-doelen zijn belast met 169-doelen en 230-indicatoren voor het meten van de voortgang.

Het strategische partnerschap met het World Economic Forum is niet de eerste VN-benadering van de particuliere sector.

Stephen Browne, de auteur van een boek dat later dit jaar zal worden gepubliceerd, "UN Reform: 75 Years of Challenge and Change", werkte meer dan 30 jaar in het VN-ontwikkelingssysteem, inclusief in Afrika en Azië.

Hij heeft het traject van samenwerking tussen de VN en de particuliere sector waargenomen, dat enkele positieve effecten heeft gehad, schrijft hij in het nieuwe boek. Met de oprichting van het Global Compact (dat Annan introduceerde op het World Economic Forum in 1999), "kregen de relaties met de particuliere sector een andere dimensie."

Browne schrijft: “De timing was relevant. Globalisering wekte al zorgen over de inclusiviteit en het was passend dat de VN enige bezorgdheid uitte over de particuliere sector. . . . Het stimuleren van de belangstelling van de particuliere sector voor VN-doelstellingen heeft het positieve effect op het vergroten van de interesse in en het begrip van het wereldlichaam, waardoor het publieke imago in commerciële kringen werd verbeterd.

De VN is ook beter bekend geworden bij de particuliere sector door de vele lokale GC-netwerken die zijn opgezet in alle grote opkomende economieën.

“Maar de GC [Global Compact] heeft ook risico's met zich meegebracht voor de VN, waardoor het openstaat voor beschuldigingen van associatie met bedrijven die zich overgeven aan bedrijfsmisdaden. . . . De Global Compact kan 'blue wash' [het equivalent van whitewash in de ogen van critici] niet geheel vermijden, maar het beperkt het gebruik van het UN-logo en stelt voorwaarden voor de selectie van commerciële partners. . . . Bedrijven zijn in grote meerderheid lid van de GC-raad en leveren de belangrijkste bijdrage aan het trustfonds dat het GC-secretariaat ondersteunt. Critici hebben beweerd dat de GC dient als een platform voor de bevordering van bedrijfsbelangen bij de VN, en niet andersom zoals oorspronkelijk bedoeld. "

De opvolger van Annan, Ban Ki-moon, die alle VN-agentschappen en -projecten vroeg om de nadruk te leggen op overkoepelende mensenrechtencriteria in hun werk en publicaties, creëerde verschillende nauwer gerichte partnerschappen om bijvoorbeeld het belang van vrouwen in ontwikkeling te benadrukken, duurzame energie te bevorderen en te verbeteren voeding.

"Er is echter een gevoel," schrijft Browne in zijn aanstaande boek, "dat de VN deze initiatieven als doelen op zichzelf beschouwden: elk partnerschap is beter dan geen. Er is nog nooit een rigoureuze poging gedaan om de [multistakeholder partnerships] van de VN te evalueren en te bepalen of ze daadwerkelijk een significante waarde toevoegen. . . . Het is zelfs niet duidelijk in hoeverre ze erin zijn geslaagd om extra financiering te mobiliseren. ”

Partnerschappen met bedrijven en rijke stichtingen hebben aanhoudende kritiek gekregen van verschillende sectoren van het maatschappelijk middenveld, vooral wanneer bedrijven goederen produceren en promoten - bijvoorbeeld voedsel - die worden beschouwd als schadelijke effecten op kinderen of de algemene bevolking.

In een bericht uit Genève, waar hij woont, beschreef Browne zijn hardnekkige twijfel over het vertrouwen op overeenkomsten en overeenkomsten van de particuliere sector: "Mijn echte bewering," schreef hij, "is dat de VN partnerschappen aangaat alsof ze een wenselijk doel zijn in zelf, zonder te hebben bepaald welke reële netto menselijke ontwikkelingsvoordelen daaruit zijn voortgekomen of kunnen vloeien. ”

De post Zoals de SDG's Falter, verschenen de VN naar de rijken en beroemdheden als eerste op PassBlue.

WORD VERBONDEN MET ONS

Abonneer je op onze nieuwsbrief